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生豬市場調控預案出臺 凍肉收儲啟動

楊芮 每日經濟新聞(博客,微博)記者 張敏發自北京一路下行的生豬價格讓養殖戶不堪重負。“4月底的時候還是每斤7.15元，近幾天的價格就已經是6.4元瞭。”河南規模養殖戶禹先生告訴《每日經濟新聞》記者。正是在這一情勢之下，昨日（5月14日）國傢發改委宣佈，有關部門目前正嚴格按照新的 《緩解生豬市場價格周期性波動調控預案》，組織開展凍豬肉收儲工作，防止生豬價格過度下跌，維護養殖戶利益。據悉，上述《預案》是由發改委、財政部、農業部、商務部等六部委於11日聯合發佈的。根據發改委公佈的數據，4月11日，全國生豬出場平均價格為每公斤14.61元，豬糧比價自去年以來首次跌破6：1的盈虧平衡點，部分地方養殖戶出現明顯虧損。而根據最新一期數據，豬糧比價已經連續4周處於盈虧平衡點之下。“豬肉價格下跌主要是由於生豬供應量加大所致。去年豬肉價格漲幅較大，價格較高，養殖戶補欄積極，造成今年市場供應量加大。”中華糧網信息研發總監張智先告訴《每日經濟新聞》記者。卓創資訊生豬市場分析師劉麗分析，造成此輪豬肉下跌的主要原因是終端需求的嚴重疲軟，此外大量低價進口的凍豬肉及副產品沖擊著國內市場。與此同時，國內知名龍頭食品企業頻頻爆出食品安全問題，也影響瞭消費者的信心。根據六部委聯合發佈的 《緩解生豬市場價格周期性波動調控預案》，增加瞭防止生豬價格過快上漲的內容，提高瞭政府儲備吞吐調控市場的能力，既保護養殖戶、經營者利益，也兼顧瞭消費者尤其是城市低收入群體的承受能力。根據新預案的調控目標，主要目標是豬糧比價處於綠色區域(6：1~8.5：1)，輔助目標則是能繁母豬月存欄量同比變化率在-5%至5%之間。而在響應機制方面，新預案明確國傢將加強監測和統計報告工作，根據豬糧比價的變動情況，分別或同時啟動發佈預警信息、儲備吞吐、調整政府補貼、進出口調節等措施。發改委透露，目前收儲凍豬肉的工作已有序展開。據劉麗介紹，5月10日定收儲量，11日競標，15日將正式收儲，收儲工作將維持一個月左右，於6月11日完成。而本次國傢收儲預計共收購4萬噸儲備肉，主要集中在華北、華東、華中及西南地區。張智先認為，國傢收儲之後，主要是通過減少市場豬肉流通，起到支持價格的作用。不過對此劉麗分析，啟動凍豬肉收儲雖然會對豬價穩定起到一定效果，但在短期內拉動生豬價格上漲的可能性較小。規模養殖戶禹先生也告訴記者，“收儲主要是針對屠宰場，對養殖戶的影響相對有限。由於物流成本高企，價格上的壓力仍然較大。”

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